????????2011年9月，我司在南京祿口國(guó)際機(jī)場(chǎng)二期工程機(jī)電設(shè)備材料招標(biāo)代理及相關(guān)服務(wù)招標(biāo)項(xiàng)目中中標(biāo)。伴隨著2014年南京青奧會(huì)的倒計(jì)時(shí)，南京祿口國(guó)際機(jī)場(chǎng)二期工程的招標(biāo)項(xiàng)目也已近尾聲。對(duì)于我來(lái)說(shuō)，擔(dān)任南京祿口國(guó)際機(jī)場(chǎng)二期工程機(jī)電設(shè)備材料招標(biāo)項(xiàng)目執(zhí)行人員的這兩年多來(lái)，是執(zhí)行項(xiàng)目數(shù)較多的時(shí)期，也是執(zhí)行能力得到扎實(shí)鍛煉的時(shí)期，更是我作為執(zhí)行人員成長(zhǎng)最快的時(shí)期……
一、項(xiàng)目背景
????????南京祿口國(guó)際機(jī)場(chǎng)位于江蘇省南京市江寧縣祿口鎮(zhèn)西南4公里，距離市中心鼓樓廣場(chǎng)35.8公里。南京祿口國(guó)際機(jī)場(chǎng)二期工程為江蘇省重點(diǎn)工程。工程將建設(shè)第二條4F跑道，新建T2旅客航站樓，面積約為26萬(wàn)平方米，滿足年處理旅客1800萬(wàn)人次規(guī)模；至2020年，新建T2旅客航站樓與原有T1航站樓共同承擔(dān)3000萬(wàn)人次吞吐量。
二、項(xiàng)目執(zhí)行情況
????????回顧南京祿口國(guó)際機(jī)場(chǎng)二期工程招標(biāo)業(yè)務(wù)開展歷程，二期建設(shè)所涉及的國(guó)內(nèi)招標(biāo)項(xiàng)目和國(guó)際招標(biāo)項(xiàng)目共50多個(gè)已順利完成，其中弱電、分體式空調(diào)、電梯、照明燈具、監(jiān)控等國(guó)內(nèi)標(biāo)項(xiàng)目中標(biāo)金額達(dá)8億多人民幣；行李處理系統(tǒng)、信息集成系統(tǒng)、安檢、旅客登機(jī)橋、熱水鍋爐等國(guó)際標(biāo)項(xiàng)目中標(biāo)金額達(dá)3000多萬(wàn)美元；所有項(xiàng)目在部門全體同事的齊心協(xié)力下得以順利開展，充分體現(xiàn)了我們優(yōu)秀的團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力和積極向上的精神狀態(tài)，為我司在民航領(lǐng)域進(jìn)一步的蓬勃發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
三、招標(biāo)項(xiàng)目執(zhí)行流程
????????“招標(biāo)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。招標(biāo)代理工作是聯(lián)系溝通招標(biāo)人、投標(biāo)人、評(píng)審專家、招標(biāo)監(jiān)督管理部門各方的橋梁和紐帶。”這兩句話，我認(rèn)為很好的闡述了招標(biāo)的本質(zhì)和作為招標(biāo)從業(yè)人員應(yīng)具備的綜合素質(zhì)。
????????招標(biāo)執(zhí)行工作充斥著許多相對(duì)比較繁雜的事務(wù)性工作，而計(jì)劃性顯得尤為重要，不然就會(huì)演變成很忙碌但其實(shí)只是瞎忙的狀態(tài)。掌握這些事務(wù)性工作的前提是熟知招標(biāo)流程。我認(rèn)為招標(biāo)流程是個(gè)相對(duì)容易掌握的一環(huán)，相信大部分招標(biāo)從業(yè)人員在半年左右甚至更短的時(shí)間內(nèi)，對(duì)招標(biāo)程序都已了然于心?？傮w來(lái)說(shuō)，在經(jīng)歷了二期建設(shè)這么多的執(zhí)行工作后，我認(rèn)為招標(biāo)工作可以涵蓋為以下幾個(gè)方面：項(xiàng)目前期的交流、招標(biāo)文件的編制、開標(biāo)前的準(zhǔn)備工作、開標(biāo)評(píng)標(biāo)的過(guò)程、質(zhì)疑投訴的處理和項(xiàng)目結(jié)束后的歸檔工作。掌握好以上流程后，體現(xiàn)工作能力的就是每個(gè)環(huán)節(jié)具體的操作過(guò)程了。?
1、項(xiàng)目前期的交流
????????項(xiàng)目開始前，與招標(biāo)人的溝通至關(guān)重要。拿到一個(gè)項(xiàng)目后，執(zhí)行人員首先需要了解的是招標(biāo)人需求。根據(jù)招標(biāo)人需求，結(jié)合法規(guī)規(guī)定，制定具體的招標(biāo)實(shí)施方案；根據(jù)不同項(xiàng)目的要求，還需與有關(guān)主管部門進(jìn)行咨詢溝通，如南京祿口國(guó)際機(jī)場(chǎng)二期工程招標(biāo)項(xiàng)目中的國(guó)際標(biāo)由江蘇省機(jī)電辦進(jìn)行監(jiān)管，國(guó)內(nèi)標(biāo)部分項(xiàng)目的行政監(jiān)督部門是江蘇省建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)辦公室，而部分項(xiàng)目是需要在民航地區(qū)管理局進(jìn)行備案審批，作為招標(biāo)人和主管部門的橋梁，我們承擔(dān)著履行備案審批手續(xù)、保證項(xiàng)目順利開展的責(zé)任。
2、招標(biāo)文件的編制
????????招標(biāo)文件的編制質(zhì)量，很大程度上決定了開評(píng)標(biāo)過(guò)程的順利與否。實(shí)際操作中，招標(biāo)文件的制作屬于模板化，因?yàn)槲覀冇型陚涞脑O(shè)備供貨、工程、服務(wù)等各種類型招標(biāo)文件模版，所以工作中難免會(huì)存在過(guò)分依賴模板的現(xiàn)象。每一個(gè)招標(biāo)項(xiàng)目都應(yīng)是定制的，即使相同類型的招標(biāo)項(xiàng)目，不同的招標(biāo)人也會(huì)有不同的要求，所以招標(biāo)文件應(yīng)是有差異的。不能靈活把握每個(gè)項(xiàng)目的差異性，以及因知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)的欠缺，導(dǎo)致招標(biāo)文件中某些條款的描述不夠準(zhǔn)確，從而評(píng)標(biāo)時(shí)評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)該條款理解的不統(tǒng)一，會(huì)嚴(yán)重影響了開評(píng)標(biāo)進(jìn)程，導(dǎo)致時(shí)間、人員、費(fèi)用的浪費(fèi)。
????????因此，首先，在招標(biāo)文件的編制過(guò)程中，執(zhí)行人員應(yīng)主動(dòng)與招標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件中的商務(wù)、技術(shù)條款交流溝通，對(duì)資格要求、打分辦法、合同條款以及標(biāo)注星號(hào)的條款，尤其需要反復(fù)理解，以免產(chǎn)生歧義，編寫好文件后一定要養(yǎng)成通讀招標(biāo)文件的習(xí)慣；其次，要嚴(yán)格遵循我司招標(biāo)文件審核的管理規(guī)定，及時(shí)填制招標(biāo)管理程序表，嚴(yán)格把關(guān)，保證招標(biāo)文件的編制質(zhì)量；最后，要負(fù)責(zé)招標(biāo)人和行政主管部門對(duì)招標(biāo)文件意見的溝通交流，最終定稿發(fā)售。
3、開標(biāo)前的準(zhǔn)備工作
????????開標(biāo)前，除了提前做好包括資料、設(shè)備、場(chǎng)所布置、日程安排等準(zhǔn)備工作外，還要與招標(biāo)人、投標(biāo)人、行政監(jiān)督單位和紀(jì)檢監(jiān)察單位等有關(guān)人員及時(shí)溝通開評(píng)標(biāo)事宜。其中掌握投標(biāo)人的情況尤為重要，比如最基本的，開標(biāo)前必須與各投標(biāo)人確認(rèn)是否前來(lái)參加投標(biāo)，避免出現(xiàn)開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)時(shí)確認(rèn)到場(chǎng)的投標(biāo)人不足三家的情況，做到心中有數(shù)后，既能及時(shí)制定下一步策略，避免時(shí)間的浪費(fèi)和費(fèi)用的增加，也能樹立我們對(duì)工作情況把握全面、及時(shí)的正面形象。
4、開標(biāo)評(píng)標(biāo)的過(guò)程
????????開、評(píng)標(biāo)工作是整個(gè)招標(biāo)過(guò)程中最重要的環(huán)節(jié)之一。每次開、評(píng)標(biāo)前都要有計(jì)劃的提前做好準(zhǔn)備工作，明確有關(guān)人員的分工，各司其職，才能保證了開、評(píng)標(biāo)工作的高效、有序的進(jìn)行。
招標(biāo)執(zhí)行人員除了嚴(yán)格遵守開、評(píng)標(biāo)程序，規(guī)范操作，同時(shí)要把每次開標(biāo)評(píng)標(biāo)工作當(dāng)做一個(gè)學(xué)習(xí)過(guò)程，不僅能從眾多博學(xué)多識(shí)、經(jīng)驗(yàn)豐富的評(píng)標(biāo)專家身上學(xué)到相關(guān)行業(yè)知識(shí)，也能從領(lǐng)導(dǎo)們掌控開、評(píng)標(biāo)過(guò)程中憑依的過(guò)硬的專業(yè)素質(zhì)、良好的組織協(xié)調(diào)能力中得到啟發(fā)。
俗話說(shuō)：“好記性不如爛筆頭”。作為執(zhí)行人員，我們應(yīng)該培養(yǎng)良好的記錄習(xí)慣（當(dāng)然如果你擁有過(guò)目不忘的超強(qiáng)大腦，這個(gè)習(xí)慣也可以不用培養(yǎng)），記錄每一次開、評(píng)標(biāo)過(guò)程中遇到的問題及同事們的應(yīng)對(duì)方式，開、評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)時(shí)間較緊湊，可以學(xué)會(huì)做個(gè)簡(jiǎn)單的記錄，事后應(yīng)該回憶整個(gè)過(guò)程，作好詳細(xì)記錄，長(zhǎng)此以往，這個(gè)就形成了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。?
5、質(zhì)疑投訴的處理
????????質(zhì)疑和投訴是所有招標(biāo)從業(yè)人員必定會(huì)遇到的環(huán)節(jié)。處理質(zhì)疑、投訴的能力不僅關(guān)乎項(xiàng)目執(zhí)行人員的個(gè)人工作能力，也會(huì)影響整個(gè)部門的績(jī)效考察，甚至有可能損害公司的信譽(yù)，這是一個(gè)必須謹(jǐn)慎對(duì)待的問題。
第一時(shí)間向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，是我們作為執(zhí)行人員應(yīng)遵循的首要準(zhǔn)則，尤其是對(duì)于年輕的招標(biāo)從業(yè)人員，由于自身經(jīng)驗(yàn)不足和專業(yè)知識(shí)的缺陷，考慮問題的不全面和處理問題的不妥善會(huì)帶來(lái)很大的隱患；其次，注意在整個(gè)招標(biāo)工作結(jié)束之前，對(duì)開、評(píng)標(biāo)過(guò)程中所涉及的所有文件、資料及信息做到嚴(yán)格保密；再次，態(tài)度很重要，以平和的心態(tài)，耐心地聽取投標(biāo)人的意見，及時(shí)反饋給招標(biāo)項(xiàng)目評(píng)審小組；最后，要學(xué)會(huì)總結(jié)學(xué)習(xí)其他同事遇到此類問題的處理方式?？傊?，遇到此類問題一定要慎之又慎。
6、項(xiàng)目結(jié)束后的歸檔工作
????????一個(gè)招標(biāo)項(xiàng)目從開始到完成的周期不是很長(zhǎng)，項(xiàng)目歸檔是對(duì)招標(biāo)全過(guò)程系統(tǒng)性的整理。雖然整理工作比較瑣碎，但是對(duì)招投標(biāo)的書面材料、電子文檔等資料進(jìn)行歸檔整理，登記，統(tǒng)計(jì)，并實(shí)時(shí)更新，能及時(shí)發(fā)現(xiàn)整個(gè)環(huán)節(jié)中是否仍存在疏漏，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)；也能為以后供查閱資料提供便利，避免許多重復(fù)性的勞動(dòng)；同時(shí)整理歸檔工作，也可以鍛煉了自己的耐性、工作態(tài)度和責(zé)任心。
四、執(zhí)行工作中的不足和改善方法
????????招標(biāo)從業(yè)人員的執(zhí)行能力，可以從專業(yè)知識(shí)、技能和經(jīng)驗(yàn)這三個(gè)方面的能力來(lái)考量。其中，我認(rèn)為，知識(shí)是基礎(chǔ)。在招標(biāo)工作中嚴(yán)格遵守《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施辦法（試行）》等相關(guān)法律及各項(xiàng)規(guī)章制度是我們工作的理論基礎(chǔ)；其次是技能。技能涉及的范圍較廣，如與有關(guān)人員的溝通交流能力、人際理解能力、工作計(jì)劃的制訂能力、遇到問題的應(yīng)對(duì)能力等等；然后是經(jīng)驗(yàn)。經(jīng)驗(yàn)是日常工作中累積的知識(shí)和技能，對(duì)技能的提高能起到相輔相成的作用，在日常工作中，即便有了理論知識(shí)但是沒有經(jīng)驗(yàn)的輔助，未必能很好的應(yīng)對(duì)紛繁復(fù)雜的招標(biāo)工作。
????????雖然這幾年的工作歷練，我的執(zhí)行能力得到了很大的提高，但從這三個(gè)方面來(lái)衡量我的執(zhí)行能力，總體而言還處于初級(jí)階段，需要從以下幾個(gè)方面來(lái)提高：
1、利用平臺(tái)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)
????????積極參加公司組織的各類培訓(xùn)，考試計(jì)劃。公司提供了很好的學(xué)習(xí)平臺(tái)，作為員工應(yīng)該利用這一平臺(tái)努力學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)，提高業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平，取得相應(yīng)的資格證書，這不僅意味著自我價(jià)值的提升，也是對(duì)公司文化價(jià)值的維護(hù)。
2、注重細(xì)節(jié)，精益求精
????????不管手頭的工作多忙多亂，但是每做一件事都必須要認(rèn)真地去檢查核對(duì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和減少錯(cuò)誤的發(fā)生就是提高效率的一種方式。當(dāng)然有了高效的工作方法才能在保證完成本職工作的前提下，更好更多地完成自己有余力完成的工作。
3、主動(dòng)承擔(dān)，積累經(jīng)驗(yàn)
????????專業(yè)知識(shí)的提高可以通過(guò)各類資格證書說(shuō)明和驗(yàn)證。但并不意味著考證通過(guò)后就可代表一切了。實(shí)際工作中，很多問題的解決并不僅僅依賴于你的專業(yè)知識(shí)是否過(guò)硬，經(jīng)驗(yàn)也起著不可忽視的作用。在經(jīng)驗(yàn)中尋找解決問題的方法，在運(yùn)用方法過(guò)程中又累積了經(jīng)驗(yàn)，經(jīng)驗(yàn)仍需要不斷學(xué)習(xí)和提升。今后的工作中，我要主動(dòng)承擔(dān)更多的執(zhí)行任務(wù)，讓自己在解決問題的過(guò)程中積累更多的經(jīng)驗(yàn)。
4、自我解壓，調(diào)整心態(tài)
????????心態(tài)決定工作的好壞，尤其是我們從事的服務(wù)性質(zhì)的工作，除了要培養(yǎng)認(rèn)真細(xì)心、不抱怨的工作態(tài)度，更重要的是要學(xué)會(huì)控制好情緒，所以在工作中要不斷自我調(diào)適，培養(yǎng)積極樂觀的情緒對(duì)待客戶和同事，努力以飽滿的熱情迎接每天的工作。
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????????我相信，在今后的項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中，掌握過(guò)硬的知識(shí)體系，積累更豐富的經(jīng)驗(yàn)，以及踏踏實(shí)實(shí)的工作作風(fēng)，一定能順利開展自己的工作，獲得更多地成長(zhǎng)。?
招標(biāo)二部
